Asociatia Forestierilor din Romania - ASFOR a solicitat Senatului extinderea Programului National „Motorina fara Acciza” astfel incat facilitatea fiscala sa includa si silvicultura, administrarea padurilor si exploatarile forestiere.

Organizatia a transmis Presedintelui Senatului un memoriu insotit de noua amendamente la propunerea legislativa B437/2026. Proiectul aflat in procedura parlamentara urmareste ca motorina destinata agriculturii sa poata fi cumparata direct fara acciza, in locul mecanismului actual prin care beneficiarii achita pretul integral si solicita ulterior rambursarea unei parti din taxa.

ASFOR sustine principiul simplificarii fiscale, dar considera ca lista beneficiarilor trebuie completata cu operatorii din silvicultura si exploatari forestiere, activitati esentiale pentru aprovizionarea cu materie prima lemnoasa si pentru functionarea intregului lant valoric din industria lemnului.

🌲 Ce solicita ASFOR Senatului

Amendamentele propuse vizeaza includerea explicita a silviculturii in titlul si obiectul legii, introducerea conceptului de „Motorina Marcata pentru Agricultura si Silvicultura” si crearea unui Certificat de Utilizator Forestier

Printre potentialii beneficiari ar urma sa se numere operatorii economici atestati pentru exploatarea forestiera, ocoalele silvice si administratorii fondului forestier. Cantitatile eligibile ar putea fi calculate in functie de volumul de masa lemnoasa autorizat pentru exploatare, de accesibilitatea arboretelor, declivitatea terenului si tehnologiile utilizate.

Lista activitatilor propuse pentru eligibilitate include lucrarile de doborare, sectionare, colectare si scos-apropiat, lucrarile silvotehnice, transportul tehnologic pana la platforma primara, interventiile pentru prevenirea incendiilor si combaterea daunatorilor, precum si construirea si intretinerea drumurilor forestiere.

🌲 Argumentul fiscal si juridic
ASFOR invoca Directiva 2003/96/CE, care permite statelor membre ale Uniunii Europene sa aplice un nivel de impozitare redus pana la zero pentru produsele energetice utilizate in agricultura, horticultura, piscicultura si silvicultura. In opinia asociatiei, includerea silviculturii nu ar reprezenta o facilitate complet noua, ci extinderea coerenta a mecanismului prevazut deja pentru alte activitati primare.

Conform datelor prezentate de ASFOR, nivelul standard al accizei la motorina este, de la 1 ianuarie 2026, de 2.804,29 lei pentru 1.000 de litri, in timp ce rata redusa aplicabila lucrarilor mecanizate din agricultura este de 106,72 lei pentru 1.000 de litri. Operatorii din exploatarile forestiere achita in prezent acciza integrala.

Impactul bugetar estimat pentru extinderea programului catre sectorul forestier este de 80-135 milioane lei anual, echivalentul a aproximativ 13-22% din alocarea schemei agricole pentru anul 2026.

🌲 Posibil impact asupra industriei lemnului
Pentru firmele din exploatari forestiere, costul combustibilului influenteaza direct costurile de recoltare, colectare si aducere a lemnului la platforma primara. O reducere a accizei ar putea imbunatati lichiditatea operatorilor, predictibilitatea costurilor si capacitatea de executare a lucrarilor in zone cu acces dificil.

Efectele s-ar putea transmite si catre companiile de prelucrare a lemnului, printr-o aprovizionare mai stabila si o presiune mai redusa asupra costului materiei prime. Totusi, impactul final asupra preturilor la lemn si produse din lemn va depinde de forma adoptata a legii, normele metodologice, conditiile de piata si modul in care facilitatea va fi aplicata si controlata.

Pentru evaluarea contextului comercial, profesionistii pot consulta analiza privind importurile de lemn si produse din lemn, relevanta pentru intelegerea presiunilor asupra ofertei interne.

Control, trasabilitate si etapa parlamentara
ASFOR propune corelarea certificatului de utilizator forestier cu atestatul de exploatare si cu inregistrarea operatorului in sistemul informational de trasabilitate a materialelor lemnoase. Volumul autorizat ar urma sa constituie baza verificabila pentru stabilirea consumului eligibil, iar transportul rutier al masei lemnoase in afara fondului forestier nu ar fi inclus in calculul prezentat de asociatie.

Senatul este prima Camera sesizata, iar Camera Deputatilor este Camera decizionala. Propunerea legislativa se afla in procedura parlamentara, astfel incat includerea silviculturii si forma finala a mecanismului depind de amendamentele acceptate, avizele emise si votul Parlamentului.

Urmariti AfaceriLemn.ro pentru informatii utile profesionistilor din industria lemnului.

Consultati periodic analizele despre tendintele, preturile si perspectivele pietei europene de cherestea, precum si platforma cu oferte, cereri si companii din industria lemnului

Pe AfaceriLemn.ro gasiti statistici, preturi, importuri, exporturi, predictii si tendinte pentru lemn, cherestea, produse din lemn, biomasa si principalele segmente ale industriei forestiere.

Surse: ASFOR Senatul Romaniei ForestMania EUR-Lex